Conferencia Árabe Antiglobalización
en Amán contra la reunión del Foro Económico
Mundial de Davos
Davos en Jordania:
Israel, eje del Área de Libre Comercio EEUU-Mundo Árabe
Hisham Bustani*
23 de junio de 2003. Amán,
20 de junio de 2003
Traducción: Loles Oliván, CSCAweb (www.nodo50.org/csca)
"Este modelo en que
la región árabe se convierte en el terreno para
el movimiento de capitales, para la concentración del
poder, de la economía y de los recursos en beneficio de
Israel, en el que los pueblos árabes se transforman en
mano de obra barata para el sionismo y para las grandes multinacionales
del capital deviniendo completamente dependiente de ellos, y
en el que Israel juega un papel nuclear para tal transformación,
es el objetivo explícito de la Reunión Jordana
de la Reconciliación Global, celebrada bajo el lema de
"Visiones para un futuro compartido", en una nueva
geografía denominada 'Área de Libre Comercio EEUU-Mundo
Árabe', dirigida en el Este por Paul Bremer y en el Oeste
por Sharon, y en medio de los cuales se extiende una red de oleoductos,
zonas industriales cualificadas y empobrecidos y anexionados
guetos de mano de obra árabe."
El 9 de mayo de 2003, George W. Bush declaró ante los
estudiantes de la Universidad South California de Columbia
la determinación de la política estadounidense
de intervenir con contundencia en Oriente Medio por primera vez
tras su designación como presidente de EEUU, y una vez
que la "elección política" en el Oriente
Árabe (erróneamente denominado Middle East
[1] para integrar a Israel) ha consolidado a Israel históricamente
como referente absoluto en la zona. Bush declaró aquel
día: "Si el pueblo palestino lleva a cabo pasos concretos
para castigar severamente el terror, para seguir por el camino
de la paz, la reforma y la democracia, ellos y todo el mundo
verán la bandera de Palestina ondeando en una nación
libre e independiente". Por supuesto se estaba refiriendo
a acabar de una vez por todas con los movimientos de resistencia.
En ese mismo discurso, George Bush retrató su visión
de un "Nuevo Oriente Medio", el mismo cuyo establecimiento
Colin Powell ya nos anunció cuando declaró hace
unos meses, durante la agresión a Iraq, que dicha agresión
sería un preludio para reconfigurar la región de
acuerdo con los intereses de EEUU y de sus corporaciones multinacionales.
Pero pocos saben que ese discurso histórico de
Bush en la Universidad de Columbia -en el que la declaración
del posible establecimiento de un "Estado palestino"
ensombreció otras cuestiones de importancia dentro de
su texto- se ha transformado en la principal agenda del Foro
Económico Mundial (FEM) que se celebra en sesión
extraordinaria en Jordania, entre el 21 al 23 de junio
de 2003. Este foro, que se declara asimismo como "una organización
internacional independiente comprometida en la mejora del estado
del mundo", no es en absoluto independiente sino que sigue
por completo los círculos de la política estadounidense.
'Oportunidad histórica'
El 9 de mayo Bush declaró ante su audiencia que "ha
llegado el momento de una oportunidad histórica. Un dictador
en Iraq ha sido depuesto del poder. Los terroristas de la región
se están dando cuenta de cual es su futuro. [...] Los
reformistas de Oriente Medio están ganado influencia".
Esta discusión parece haber fascinado a Frederic Secre,
director del FEM, quien manifestó el 5 de junio, menos
de un mes después del discurso de Bush, que "[...]
ha llegado el momento de que la región construya una nueva
visión del desarrollo político, social y económico.
Tomar parte en esta oportunidad histórica depende de quienes
vayan a Jordania".
Pero esto trasciende las similitudes de la terminología
y el vocabulario En su discurso de aquel 9 de mayo, Bush desgranó
su propuesta visionaria: "Así, yo propongo
el establecimiento de un Área de Libre Comercio entre
EEUU y el Mundo Árabe para dentro de una década"...
exactamente lo mismo que Secre está trasladando a la prensa
árabe.
En una entrevista publicada el pasado 14 de junio en el diario
árabe con base en Londres Al Quds al-Arabi y en
Al-Watan, de Qatar, Secre contestaba a una pregunta sobre
las razones que han conducido a que el encuentro del FEM se celebre
este año en Jordania en lugar de Davos (Suiza), diciendo
que una de las principales razones es "el establecimiento
de un Área de Libre Comercio en Oriente Medio para el
año 2013". Repite las mismas declaraciones en otro
lugar de la entrevista añadiendo un pequeño detalle:
"una de las principales razones [para llevar la agenda del
FEM a Jordania] es asegurar el Área de Libre Comercio
en Oriente Medio que incluirá a todos los países
de la región incluyendo a Israel". Secre no olvida
mencionar otras razones: "se celebra en el Oriente Medio
en el que está teniendo lugar una crisis real que amenaza
a la seguridad global [...]" -refiriéndose a las
cuestiones iraquí y palestina- y "[...] cerca de
Iraq, el país árabe que está recibiendo
la atención del mundo en la actualidad para su reconstrucción
y para penetrar sus mercados".
De manera que la geografía árabe está
ahora en construcción y el FEM representará el
punto de encuentro perfecto en el que se concretará la
naturaleza y la configuración de esa geografía
tanto en términos políticos como económicos.
Es debido a esa razón concreta que el FEM será
el marco más apropiado ya que este Foro simboliza el encuentro
de los capitalistas más poderosos del mundo que poseen
o dirigen las grandes corporaciones multinacionales con poder
e influencia política tanto en el Imperio como en los
estados dependientes.
En los círculos del movimiento anti-globalización,
el tono del debate sobre el fin de la autoridad del Estado y
su substitución por el gobierno de las corporaciones supranacionales
se ha sosegado, orientándose a enfatizar el papel del
Estado imperialista, especialmente tras la ocupación directa
de Iraq por parte de EEUU y el asalto a Afganistán, y
su aprobación de las doctrinas de "Guerra preventiva"
y "Guerra permanente" contra el resto del mundo. El
FEM representa un modelo para el encuentro del capital
y el Estado imperialista y para su intercambio de papeles y misiones,
cuyos mecanismos específicos nacerán de su primer
experimento en Iraq y Palestina.
He aquí el modelo a seguir: un régimen o un
país disidente, rico en recursos (como Iraq); una
ofensiva destructiva sin razón ("Guerra preventiva"
desde el centro del Imperio, EEUU)-; el control centralizado
de los recursos sin preocupación alguna por su pueblo
(control de EEUU sobre los yacimientos, pozos y ministerio de
Petróleo iraquíes en Bagdad); la entrada del capital
para reconstruir el país (el eufemismo de explotación);
Halliburton y Bechtel obteniendo contratos multimillonarios en
Iraq... Así no sorprende en absoluto que quien representa
a EEUU en el FEM de Jordania sean el secretario de Estado Colin
Powell -el brazo político de EEUU- y el secretario de
Comercio Robert Zoellick -el brazo económico del Estado
y su coordinador con las corporaciones multinacionales.
Y dado que "el progreso exigirá incrementar el
comercio", como Bush señaló en su discurso,
el comercio debe tener un marco específico, especialmente
teniendo en cuenta "los desgraciados sucesos que tuvieron
lugar tras el 11-S en EEUU y la continua violencia en los territorios
palestinos que han causado un desastre en la economía
mundial", como indica Secre. Aquí entra el papel
de Israel en el nuevo ordenamiento regional.
Área de Libre Comercio
La nueva configuración de la región será
modelada en un Área de Libre Comercio que incluirá
a todos los países de la región, incluido Israel
[2]. Analicemos de nuevo: para la preparación del
establecimiento de un Área de Libre Comercio, el Estado
imperialista debe preparar el terreno ante el capital para que
haga su magia mediante la "integración económica
regional". El capital, prefiriendo obviamente los "lugares
calientes", favorecerá el valor geoestratégico
y económico de Israel y su histórica alianza con
el imperialismo, considerándolo como el eje económico,
político y militar alrededor del cual girarán los
países de la región. De allí su persistencia
en integrarse en la región árabe.
Para ello deben anularse los obstáculos materiales:
Iraq, que rechaza el proceso de paz y la existencia de Israel,
y tiene grandes recursos energéticos y un fuerte proyecto
industrial, no funcionará bien como buen miembro
de un Área de Libre Comercio cuyo eje sea Israel. Para
solventar el problema, hay que acabar con el régimen.
Hecho.
Segundo obstáculo: la fiera resistencia palestina impedirá
las labores para establecer el Área de Libre Comercio.
La solución: acabar con ella. Esto se está haciendo
en la actualidad tras la promesa de Abu Mazen en Aqaba:
"acabar con la militarización de la Intifada"
[3], y por los ataques masivos que Sharon está
lanzando contra la resistencia armada.
Tras desembarazarse de los mencionados obstáculos,
la región será modelada siguiendo el modelo jordano
que tanto Bush como Secre alaban. Si entendemos que el establecimiento
del Área de Libre Comercio EEUU-Mundo Árabe en
la prioridad del imperialismo estadounidense en este momento,
teóricamente formulada en el FEM, entonces, la referencia
al proyecto de las Zonas Industriales Cualificadas (ZIC) [4]
se convierte en el ejemplo del papel pionero de Jordania
en la región. Las ZIC conectan a la triada: capital, EEUU,
e Israel.
En las ZIC el capital multinacional tiene la ventaja de exportar
productos libres de aranceles y de cuotas al mercado de EEUU
con una condición: un mínimo entre el 8 y 20% de
la aportación debe proceder de inversiones israelíes.
El capital tiene libertad de transferir sus beneficios fuera
del país, no paga ningún impuesto o tarifa al gobierno
jordano, explota la mano de obra, la tierra y las infraestructuras
a los precios más baratos. Estos son los tres miembros
de su "espacio vital".
Este modelo, en el que la región árabe se convierte
en el terreno para el movimiento de capitales, para la concentración
del poder, de la economía y de los recursos a favor e
Israel (en relación con los recursos, recuérdese
los recientes planes de rehabilitar el oleoducto Kirkut-Haifa
[5]), en el que los pueblos árabes se transforman
en mano de obra barata para el sionismo y la grandes multinacionales
del capital, deviniendo completamente dependiente de ellos, y
en el que Israel juega un papel nuclear para tal transformación,
es el objetivo explícito de la Reunión Jordana
de la Reconciliación Global (nombre que se le ha dado
a la reunión del FEM en Jordania), celebrada bajo el lema
de Visiones para un futuro compartido, en una nueva geografía
denominada el Área de Libre Comercio de EEUU y el Mundo
Árabe, dirigida en el Este por Paul Bremer [6]
y en el Oeste por Sharon, y en medio de los cuales se extienden
una red de oleoductos, zonas industriales cualificadas y empobrecidos
y anexionados guetos de mano de obra árabe [7].
Notas de CSCAweb:
1. En la nomenclatura
geopolítica anglosajona, el espacio árabe que abarca
el Magreb (occidente árabe), el Maxreq (oriente árabe)
y al Jalish (el Golfo arábigo-pérsico) pasó
a designarse desde el periodo colonial con la expresión
Middle East (Oriente Medio) que integra, en la perspectiva
anglosajona, además, a Israel, Turquía e Irán.
La región del Golfo se designa también como Gulf.
Esta denominación de Middle East u Oriente Medio
en su traducción al castellano, excluye el definitorio
referente de la arabidad en esa región. Igualmente, en
la designación colonialista francesa Prochain Orient
(Oriente Próximo), el referente árabe se diluye
en una designación geográfica que separa al Magreb
del Maxreq y de los países del Golfo. Ambas designaciones
coloniales inventadas e impuestas por las potencias de Gran Bretaña
y Francia frente a las designaciones autóctonas árabes,
tomaron auge con la creación del Estado de Israel hasta
llegar a consolidarse en la época actual creando nuevos
referentes geográficos, humanos, culturales y políticos
que han operado tradicionalmente a favor de la fragmentación
espacial, cultural y política del Mundo Árabe y
en contra del concepto identitario e intregrador que la arabidad
expresa para los pueblos árabes a lo largo de su geografía.
En castellano, la designación formal habitual en los medios
políticos, diplomáticos, militares y mediáticos
utiliza invariablemente (si bien en los últimos años
se ha extendido el uso anglosajón) Oriente Medio y Oriente
Próximo para designar exclusivamente al oriente árabe,
es decir al Maxreq y, por extensión, a los países
árabes del Golfo, dejando aparte al Magreb que se designa
como Norte de África.
2. Véase en CSCAweb: Gira de Powell
a Oriente Medio: a cada cual lo que le corresponde
3. Véase en CSCAweb: Cumbre en Sharm
el-Sheij: otra vuelta de tuerca en el reordenamiento regional
4. Las Zonas Industriales Cualificadas son una modalidad de colaboración
industrial jordano-israelí creadas en Jordania con fondos
de ayuda estadounidenses y cuyos productos están orientados
al mercado de EEUU libres de aranceles. Se crearon al abrigo
de la normalización económica de Jordania
e Israel que impuso el Tratado de Amistad de Wadi Araba firmado
en 1994 entre ambos estados y que simbolizó el precio
que el régimen jordano tuvo que pagar para volver al paraguas
estadounidense tras el respaldo popular y oficial jordanos prestado
a Iraq durante la Guerra del Golfo de 1991. Este Tratado que
fue mayoritariamente rechazado por la población jordana
dio pie al desarrollo del Movimiento anti normalización
en Jordania. Véase en CSCAweb : Loles
Oliván: El Movimiento Antinormalización en Jordania | Jordania,
a la sombra del 'nuevo orden' | Marc Lynch: El Rey Abdallah
de Jordania en Washington
5. El Mandato británico en Iraq creó un oleoducto
que conectaba a través de Jordania los pozos de petróleo
de Kirkut y Mosul con el puerto palestino de Haifa. En 1948,
cuando se creó el Estado de Israel y cuando se puso fin
al mandato británico en Palestina Haifa quedó anexionada
e integrada en el Estado sionista. El oleoducto fue inmediatamente
clausurado como una de las respuestas árabes al establecimiento
del sionismo en Palestina. En el contexto actual de la ocupación
de Iraq y en el proceso abierto por la Administración
Bush de reconstruir el país y abrir sus recursos
a los mercados internacionales, el gobierno de Israel ha propuesto
a EEUU restaurar dicho oleoducto. Según el diario israelí
Ha'aretz, el ministro de Infraestructura Nacional israelí
Yosef Paritzky considera el proyecto económicamente justificable
porque reduciría los costes de importación de crudo
a Israel que hasta ahora importa desde Rusia. Igualmente, Israel
esgrime una justificación geoestratégica para realizar
este proyecto en el marco de la nueva remodelación regional
que EEUU pretende crear en la región y en la cual Israel
contempla la plena integración de su economía en
el espacio árabe, muy particularmente a través
de la normalización de las relaciones de todo
tipo y sobre todo económicas, con un Iraq sometido y controlado
por EEUU.
6. Véase en CSCAweb: El 'Procónsul'
Bremer: administrar Iraq como una empresa privada
7. Véase en CSCAweb: Ibrahim Alloush: Jordania
y la estrategia sionista en el Mundo Árabe
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