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CATALUNYA. PROPUESTA DE CAMPAÑA ELABORADA POR LA COMISIÓN PREPARATORIA DE LA ASAMBLEA DE MADRID
Desde el grupo de trabajo que se decidió montar en la Trobada de Girona sobre la Unión Europea, os mandamos la propuesta siguiente para la campaña /UE de cara a la presidencia española de la Unión Europea el primer semestre de 2002. Para que estos dos día (8 y 9 de Septiembre) sean productivos, proponemos la puesta en marcha de grupos de trabajo, cómo se explica a continuación. Nos parece muy importante que estos grupos intenten llevar propuestas concretas a la asamblea. Básicamente, la estructura que proponemos para la campaña es la siguiente:
* una serie de talleres descentralizados de sensibilización y formación que empezarían antes de finales del año 2001 y continuarían en el 2002. Se trata de un taller cada 4 o 6 semanas, los fines de semana, cada vez en un territorio distinto y sobre diversos temas. Los temas, las fechas, y quien se encarga de que taller son evidentemente para discutir en la asamblea (ver punto (1) a continuación). De todos modos nosotros y nosotras nos encargamos de hacer una leve prospección en las próximas semanas para perfilarlos un poco más.
* Un día de movilización estatal contra la UE neoliberal, el día de la conversión de la peseta al Euro, que de momento se ha fijado en el 28 de Febrero 2002. (Ver punto (2) a continuación).
4 campañas (Ver punto 3. a continuación) : una en Barcelona, en el momento de la cumbre de los jefes de gobierno donde se hará el balance de la cumbre de Lisboa del 2000 (privatizaciones, implantación de las nuevas tecnologías, política de empleo); esta cumbre tendrá lugar probablemente en marzo del 2002. Una probablemente en Madrid, no sabemos cuando (en mayo?) en el momento de la cumbre de la Unión Europea con America Latina y el Caribe; otra en Barcelona, no sabemos cuando, en el momento de la cumbre del Partenariado Euro-mediterráneo, cuyo objetivo es montar una zona de libre comercio entre Europa y los países del Mediterráneo (sur y este); y finalmente, una en Sevilla, con la cumbre final y más importante de los jefes de estado europeos.
3. Propuesta de talleres de formación descentralizados
Taller 1 - "Institución y dimensión política de la Unión Europea". - Fechas posibles: durante el puente del 1-4 de Noviembre. Lugar posible: Terrassa. Los objetivos serían: (i) explicar el funcionamiento de la Unión Europea, sus principales organismos, decisiones que toman, su poder político creciente; (ii) denunciar su carácter poco democrático y sus implicaciones como actores activos en la mundialización capitalista ctual; (iii) plantear que son posibles otras alternativas con respecto al modelo actual de "integración europea"
Taller 2 - "Política económica y social de la UE". - Fechas posibles: durante el puente del 6-9 de Diciembre. Lugar deseable: Barcelona (en vista a la preparación de la contra-cumbre de marzo 2002, que va sobre estos temas en Bcn).
Taller 3 - "Energía, transporte, medio ambiente". - Fechas posibles: finales de enero. Lugar posible: País Vasco. Los objetivos: (i) analizar las repercusiones de las dinámicas más recientes de la globalización económica y la evolución del "proyecto europeo" a nivel de sus políticas medioambientales, de transporte y de energía, (ii) analizar las consecuencias de estos desequilibrios económicos, sociales y medioambientales, haciendo especial hincapié en cómo van a repercutir en la estructura territorial, y en la inviabilidad e ingobernabilidad de este modelo de crecimiento de cara al futuro; (iii) plantear que son posibles otras alternativas al actual modelo.
Taller 4 - "Política interior y exterior, de seguridad y de inmigración" - Fechas posibles: finales de Febrero. Lugar posible: Andalucía.
Taller 5 - "La política agro-alimentaria de la UE" - Fechas posibles: finales de Marzo. Lugar posible: País Valenciá.
Taller 6 - "La Unión Europea como agente de la globalización, capitalismo europeo y políticas de cooperación" - Fechas posibles: Finales de Abril. Lugar deseable: Madrid (como preparación de la contracumbre con América Latina). El eje temático sobre la UE como agente de la globalización podría insistir en dos ilustraciones concretas para preparar dos contracumbres: en relación a América Látina y en relación a la puesta en marcha de la Zona de Libre Cambio en el mediterráneo (PEM). También se puede imaginar partir el taller en dos, con una sesión en Madrid (América Latina) y otra en Barcelona (PEM). Los objetivos serían: (i) denunciar el papel de agente muy activo de la globalización neo-liberal de la Unión europea. Dos ilustraciones concretas (América Latina, el PEM); (ii) explicar los mecanismos: política de comercio exterior y falta de control sobre la misma; colusión con los lobbies económicos; políticas de cooperación sometidas a intereses comerciales; y (iii) exigencias concretas a la Unión Europea para un control ciudadano de su papel en el mundo.
Justificación del taller:
(i) La Unión, motor de la mundialización liberal
Los motores de la mundialización liberal no son únicamente las firmas transnacionales, los mercados financieros y las instituciones
multilaterales que le sirven de apoyo (FMI, Banco Mundial, OCDE, OMC). Lo son también los gobiernos de los grandes países industrializados y, en lo
que se refiere a la Europa institucional, la Comisión Europea y el Consejo Europeo. La Comisión, que tiene el monopolio de las propuestas de actos
legislativos comunitarios, se ha plegado desde hace tiempo a las tesis ultraliberales y, en el terreno en el cual dispone de poderes autónomos, el
de la competencia, esta instancia prosigue sistemáticamente su ofensiva contra los servicios públicos, a favor de las privatizaciones y, a nivel
internacional - en la OMC en particular- por la " liberalización " a ultranza del comercio de bienes y servicios, en particular de la educación
y la salud. La Comisión es pues una institución cuyas políticas hemos de combatir.El Consejo Europeo también es un protagonista activo de la mundialización liberal, cuando tendría más bien ser una muralla contra
ella. Esta actidud se ha visto particularmente en Niza.
(ii). La capacidad compartida entre la Comisión y los Estados miembros en materia de política comercial común europea : cada vez más protagonismo de la Comisión para ir liberalizando el comercio internacional. Una de las áreas donde el poder de la Comisión es más patente es en la toma de decisiones sobre políticas de comercio e inversión internacionales. Los estados miembros han delegado muchas de sus competencias, la Comisión negocia en su nombre, y tiene el derecho exclusivo de emprender nuevas iniciativas comerciales. El Parlamento Europeo tiene información, pero carece de poder de decisión en políticas de comercio exterior. Los Parlamentos estatales no ejercen un control efectivo sobre sus ministros de comercio, debido a una combinación de falta de información y consciencia limitada sobre la importancia de estos temas.
Los obvios beneficiarios de las políticas de comercio e inversiones internacionales de la UE son las multinacionales europeas que se han convertido en jugadores mundiales. A pesar de la retórica de que la liberalización favorece a todos, Norte y Sur, las políticas de la UE siguen siendo guiadas por los `intereses ofensivos´ de estos gigantes corporativos. Es cierto que la globalización económica ha aumentado el poder negociador de las multinacionales y sus grupos de presión, pero esto en sí es resultado de un conjunto de políticas promovidas por los gobiernos y la Unión europea. Los privilegios de las multinacionales en el sistema de la OMC o del Partenariado Euro-Mediterráneo son el resultado predecible de la ideología económica neoliberal que sigue dominando la mayoría de los gobiernos y de la Comisión Europea.
(iii). La Unión europea está cada vez más en la misma onda que los grupos de interés económicos o "lobbies", tales como la UNICE (federación
de empresas), la ERT (un núcleo de 48 directivos de multinacionales europeas), la TABD (Transatlantic Business Dialogue), o el ESF (Foro de las empresas
de servicios).
Redactado a partir de extractos de un documento elaborado por ATTAC Francia para la conferencia intergubernamental de Niza, y del artículo de Belén
Balanyá, 'El gobierno de las Multinacionales: reparto de Poderes en la Ronda del Milenio', Viento Sur, 1999.
4. Propuestas de un día de acción estatal y de cuatro campañas
Las propuestas que siguen son meramente para orientar el trabajo de los grupos que prepararán propuestas para la asamblea de Septiembre. Por lo
tanto se podría proponer el formato siguiente:
28/2/2002: Día estatal de acción - lanzamiento de la campaña? En contra de una Europa neo-liberal.
Marzo, Barcelona: (en las fechas de la cumbre de los jefes de estado europeos en Barcelona, que se reúne para hacer el balance de la estrategia acordada en Lisboa en el año 2000)
Objetivo: Evaluación independiente de los ejes de la cumbre de Lisboa Forum alternativo, con participación de los otros países europeos: los
efectos de las políticas de privatizaciones (energía + transporte), los efectos de las nuevas tecnologías, impacto de las políticas activas de
empleo. Con exposiciones + testimonios.
Manifestación + (a valorar) acciones de resistencia activa Mayo? Madrid? (en las fechas de la cumbre de los jefes de estado europeos
con los de América Latina y del Caribe) Objetivo: Denuncia del papel globalizador de la Unión Europea con la
ilustración de America Latina.
* Denuncia de las políticas comerciales de la UE (OMC, acuerdos bilaterales) y de las políticas de cooperación
* Tribunal de las multinacionales más vergonzosas en AL con testimonios de ahí (basándose en la experiencia de la campaña BM)
* Para otra coordinación con América Latina: la emergencia de una sociedad civil mundial, testimonios de Porto Alegre II.
* Manifestación + (a valorar) acciones de resistencia activa¿? Barcelona (en las fechas de la cumbre de los jefes de estado europeos con los del Mediterráneo sur y este) Objetivo: Denuncia del papel globalizador de la UE en el Mediterráneo
* Foro multitemático: inmigración, políticas de cooperación, capitalismo europeo y política comercial etc. Podría centrarse sobre todo en cuestiones de inmigración y de política económica, más que de cuestiones políticas que son un factor de disensión entre incluso las sociedades civiles de estos países.
* Testimonios
* Se puede contar con el apoyo de la coordinación contra el PEM que ya estámontada, tiene su secretariado etc.
* Manifestación + (a valorar) acciones de resistencia activa Junio, Sevilla (en las fechas de la cumbre final de jefes de estado europeos)
* Foro social: "Otra Europa es posible" con conclusiones de los
trabajos hechos a lo largo del año, que traen delegaciones de los grupos temáticos.
* Anuncio de la consulta 2004
* Gran manifestación estatal.
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