La colaboración comercial
hispano-israelí, al servicio de la globalización
capitalista
6 de junio de 2002. Nota Informativa,
CSCAweb (www.nodo50.org/csca)
Desde que en 1986 el gobierno
del PSOE decidiera formalizar las relaciones diplomáticas
del Estado español con Israel, las relaciones económicas
y comerciales bilaterales no han hecho más que aumentar.
El Estado español se ha convertido en menos de quince
años en el décimo primer socio comercial de Israel,
que es asimismo el principal mercado del Estado español
en Oriente Medio. Una veintena de acuerdos bilaterales refuerzan
esta cooperación, que facilita a Israel su penetración
en los mercados de América Latina y otras áreas
geográficas
Desde 1986, cuando el gobierno mayoritariamente pro-sionista
del PSOE decidió formalizar las relaciones diplomáticas
del Estado español con Israel en el marco de su política
de normalización con el exterior, las relaciones
hispano-israelíes y, entre ellas, las económicas
y de intercambio comercial comenzaron a desarrollarse de manera
extensiva si se evalúan en términos comparativos
con otros Estados -árabes- de Oriente Medio.
Las relaciones económicas y comerciales del Estado
español y de Israel [1] han gozado desde entonces
del favor de todos los gobiernos, del PSOE y del PP, y se han
enmarcado en un proceso global de estrechamiento de vínculos
que se inserta, por un lado, en el proceso de globalización
económica internacional asociado al neoliberalismo y a
la privatización del capital multinacional y, por otro,
en el contexto europeo, al respaldo de la UE del Nuevo Orden
Regional impuesto por EEUU para Oriente Medio tras la guerra
contra Iraq de1991. Este respaldo ha significado, en el marco
de la política exterior del Estado español, adoptar
los términos políticos, diplomáticos y económicos
derivados de la implicación de la UE en el proceso de
paz emanado de la Conferencia de Madrid (1991) y que, además
de consolidar un papel para Europa exclusivamente de motor financiero
para el engrase económico de la paz, ha supuesto
seguir favoreciendo el desarrollo económico de Israel,
socio privilegiado de la UE en virtud del Acuerdo de Libre Asociación
firmado en 1995, en el marco de la Asociación Euromediterránea.
Ambos factores -globalización capitalista y Nuevo Orden
Regional- han resultado notoriamente beneficiosos para Israel
en sus facetas económicas, pues le han permitido consolidar
su proyecto de inserción en la economía capitalista
mundial y fomentar el ansiado proceso de normalización
económica (directa e indirecta, como veremos) en el
espacio árabe.
El comercio hispano-israelí:
estrechando lazos e inversiones
El Estado español se ha convertido en menos de quince
años en el décimo primer socio comercial de Israel
por detrás de EEUU, Bélgica, Alemania, Gran Bretaña,
Italia, Suiza, Holanda, Francia, Japón y Hong-Kong. Israel
es asimismo el principal mercado del Estado español en
Oriente Medio y uno de los más importantes en la cuenca
del Mediterráneo. Dentro de la UE, el Estado español
ocupa el séptimo puesto en la lista de las relaciones
comerciales de Israel. El 53% de las importaciones de Israel
proceden de la UE: en 2000, importó productos y bienes
europeos por valor de 18.900 millones de dólares y exportó
a la UE por valor de 10.300 millones de dólares.
Desde los años 80 hasta la actualidad, el Estado español
ha intensificado la firma de acuerdos de cooperación con
Israel hasta la veintena. Algunos de los sectores a los que se
dirige esta cooperación son la investigación tecnológica,
la agricultura, la desertización, la energía, el
medio ambiente, o las telecomunicaciones. Exactamente los sectores
empresariales en los que se nota más la presencia israelí
en el Estado español. Habida cuenta de que España
como Israel son estados competitivos en materia de producción
agrícola, Israel viene ofreciendo al Estado español
mayoritariamente productos relacionados con el desarrollo de
la tecnología media y punta en este y otros sectores.
Según datos oficiales israelíes, las relaciones
comerciales entre el Estado español e Israel superaron
los 1.176 millones de euros en el año 2001 (un 8% más
que en 2000), siendo el 60% derivado de las exportaciones del
Estado español a Israel y un 40% de las israelíes
a España. Del flujo total de las transacciones, un 90%
lo ocupan los productos industriales. El Estado español
exporta a Israel automóviles y material de transporte,
maquinaria, cerámica y piedra, acero, muebles, productos
de limpieza e higiene, tecnología medioambiental e infraestructura
energética.
Israel, por su parte exporta al Estado español productos
relacionados con su industria química, fertilizantes,
semillas, maquinaria agrícola y de riego, productos plásticos,
productos relacionados con la industria de las telecomunicaciones
y el software y equipamiento médico.
El sector tecnológico y de la tecnología punta
es el que más se ha desarrollado en las exportaciones
de Israel al Estado español (un 30% en 201).
Sectores prioritarios de las relaciones
bilaterales: algunos ejemplos [2]
El desarrollo adquirido por Israel tras décadas de
inversiones multimillonarias financiadas con la ayuda de EEUU
para investigar y poner en marcha proyectos asociados a la desalinización
del agua del mar y a la reconversión de zonas desérticas
en terrenos cultivables que pudieran consolidar el proyecto colonizador
del sionismo en Palestina, ha permitido que hoy, superado el
modelo de los kibutzes por el sistema globalizador del
capitalismo imperante, y garantizado el control y desarrollo
del territorio del Estado de Israel, las empresas israelíes
públicas y privadas del sector puedan vender, en el entramado
que crea la globalización, su desarrollo y tecnología
a terceros países. A este respecto, es significativo conocer
que algunas empresas del Estado español reciben asesoramiento
y tecnología media y punta israelí relacionada
con la irrigación o la desalinización de aguas
(las zonas del Levante y sur del país, como Almería,
Málaga o Huelva, así como las Islas Canarias, con
sus 62 plantas desalinizadoras de producción israelí,
han sido y siguen siendo receptoras de este asesoramiento y
tecnología ). Igualmente la penetración israelí
en el sector y sus aspiraciones de extenderse fuera de las fronteras
del Estado español a través de terceras empresas
españolas (por su implantación en América
Latina) se ejemplifica con la reciente compra del Grupo Potasas
por parte de la empresa israelí Dead See Works, en consorcio
con dos españolas, La Seda de Barcelona y Tolsa, por valor
de 17.200
La apertura de los mercados de las telecomunicaciones en el
Estado español, asociada a la privatización de
las empresas públicas del sector, así como el desarrollo
israelí del campo de las telecomunicaciones, adquirido
en Israel mediante los programas asociados a la investigación
militar financiada también por EEUU durante los años
70 y 80, han convertido a Israel en un socio y proveedor de servicios
en el Estado español. La penetración de Israel,
a través de sus empresas semipúblicas y privadas,
ha sido respaldada oficialmente por los gobiernos españoles
a través del Acuerdo de Cooperación para la Investigación
y el Desarrollo Industrial de los ministerios de Industria y
Comercio de ambos Estados (firmado bajo le legislación
del gobierno del PSOE en 1993).
En el marco del desarrollo y la privatización de las empresas
españolas del sector de las telecomunicaciones, numerosas
empresas israelíes relacionadas con la alta tecnología
de las comunicaciones venden a empresas españolas tanto
semipúblicas, como Telefónica, o privadas como
Airtel y Terra, productos relacionados con estas tecnologías
(estudios virtuales, a través de la empresa israelí
Orad, equipos de telefonía móvil o programas diversos
a través de la empresa israelí Babylón).
Asimismo, el desarrollo de las empresas de las telecomunicaciones
en el Estado español ha contado con la implicación
de empresas israelíes que, participando en proyectos conjuntos,
han penetrado el mercado de un sector que, siendo estratégico,
ha sufrido como ninguno el fenómeno de la privatización
en nuestro país.
Dragados y Construcciones: adjudicataria, junto con empresas
israelíes, del proyecto del Estado de Israel para diseñar,
financiar, construir y explotar dos túneles dobles a través
del Monte Carmelo, en la ciudad de Haifa. Los túneles
se explotarán en régimen de concesión durante
35 años. El proyecto asciende a 38.000 millones de pesetas.
Asimismo, Dragados ha recibido el contrato de ampliación
del puerto de Hayovel, con un presupuesto de 30.000 millones
de pesetas.
En el sector del transporte, Alstom fabrica locomotoras y
vagones, y tiene a su cargo diversos proyectos públicos
en Israel relativos al transporte ferroviario y fluvial, que
vertebran el sector de los transportes israelíes. Por
su parte, Team fabrica pasarelas telescópicas para aeropuertos,
y es adjudicataria del concurso de la Autoridad Aeroportuaria
de Israel para la construcción de 24 pasarelas telescópicas
por un valor de 13 millones de dólares. SEAT e Irizar
suministran a Israel vehículos y autobuses respectivamente,
estos últimos vendidos por la empresa israelí Egged.
La penetración israelí
en los mercados de América Latina y del mundo árabe
a través de empresas españolas o hispano-israelíes
Las propias líneas que emanan de los análisis
y las perspectivas israelíes sobre la cooperación
de Israel con el Estado español en materia comercial apuntan
abiertamente a un objetivo explícito: la penetración
israelí de los mercados tradicionalmente ajenos a los
productos israelíes y que en la actualidad, por obra y
gracia del neoliberalismo y la globalización -en la vertiente
regional israelo-árabe, normalización-,
permiten a Israel irrumpir directa o indirectamente de la mano
de las empresas españolas. Como aporte, Israel pretende
ofrecer a las empresas españolas el inmejorable trato
que reciben las suyas en EEUU o Canadá: "España
se encuentra, por muchas y variadas razones, en una situación
privilegiada con Latinoamérica y los países árabes.
Una posición similar disfruta Israel en EEUU, con quien
tiene firmado un acuerdo de preferencia arancelaria y de libre
comercio, y en Canadá, donde Israel goza también
de un trato comercial preferente. Las empresas españolas
e israelíes empiezan a descubrir las ventajas de formar
empresas mixtas unidas por el interés común de
invertir en mercados terceros" [2].
Para ello, Israel vende a las empresas españolas su
tecnología y su experiencia en la movilización
y gestión de fondos de capital de riesgo. A cambio, las
empresas españolas "pueden contribuir en el desarrollo
israelí de las infraestructuras de carreteras, túneles
y ferrocarriles". La previsión de que esto pueda
ser así de la mano de empresas israelíes "tanto
en Israel como en Oriente Próximo" pone en evidencia
la más que prevista por Israel normalización
árabe-israelí y penetrar, de la mano de empresas
españolas, algunos sectores de mercado en los países
árabes, además de aquellos de América Latina.
Notas:
1. Las cifras y datos que
aporta esta Nota Informativa se han extraído del informe
España e Israel: alta tecnología al servicio
de un interés común, www.embajada-israel.es/economia)
2. Véase la lista completa de empresas en En apoyo al pueblo
palestino: Campaña de identificación y boicot a
los productos y empresas israelíes en el Estado español,
y empresas españolas que comercian con Israel
3. Idem nota 1, y citas posteriores.
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